2023年，威海以山东省第又名的获利，被中央政法委笃定为“世界市域社会治理应代化试点及格城市”。

这一年，下层治理基础愈加牢固塌实。党建引颈，加强下层治理材干成立的43条措施进一步落实落地，下层治理效率束缚提高。

这一年，“一站式”矛盾纠纷多元化解责任袒护范畴更广。化解涉海涉渔纠纷的“海上枫桥训导”被评为世界“枫桥式责任法”，“三官三师进渔港”等化解矛盾纠纷责任法被评为山东省新时间“枫桥训导”先进典型。

这一年，下层治理更动举措深刻鼓舞。“鼓舞诚信体系成立，促进矛盾纠纷可贵化解”被中央政法委笃定为“世界市域社会治理应代化试点优秀更动训导”，“衖堂管家”“好邻居融合队”等大众共建共治分享的好训导束缚暴露。

如今的威海，积累起鼓舞“中国之治”威海执行的平凡协力，社会治理体制机制束缚完善，收场了政府治理、社会窜改、住户自治良性互动，东说念主民大众的安全感愈加充实、更有保险、更可不竭。

夯实下层基础 全面提高治理效率

11月初，威海市新一轮派驻第一通知瓜代责任顺利完成，505名驻村“第一通知”接过勤苦棒，奔赴乡村振兴一线，带领下层党员干部建强党组织、发展好村集体经济、提高乡村治理水平，为乡村发展注入新活力。

下层连着民生，是社会治理的基础和要点。本年以来，山东省威海市不竭夯实下层基础，强化党建引颈，抓好下层组织成立和下层干戎行伍照料，束缚增强下层党组织的凝合力和战争力，全面提高治理效率。

充分施展好下层党组织“顶梁柱”作用，下层党员干部主动走到大众中去，负责倾听大众诉求，实真的在为大众解难题、办实事，束缚提高筹商服务大众材干和下层组织动员材干。

网格员“吹哨”喊来行政轨则部门下千里一线解难题。

　在威海环翠区环翠楼街说念，“有什么事找小孔”成了住户们的风俗。街说念综治办责任主说念主员孔宪振向街说念大众公开了我方的手机号和微信号，与300多名大众竖立了微信筹商。唯有大众有事找他，他总能身历其境为大众计议，把一件件“烦隐衷”变成“暖隐衷”。

在威海各个镇街，像孔宪振这么与大众相敬如宾的党员干部还有许多。充分施展下层党组织筹商大众的责任上风，他们听庶民音、办农家事、解大众忧，与下层大众保持着紧密筹商，下层基础不竭夯实。

“上头千条线、底下一根针”，濒临下层事务多、责任压力大的情况，山东省威海市着眼于建好建强下层干戎行伍，不竭充实下层责任力量，让下层党员干部有更多时间元气心灵抓落实。

社区网格员上门问需。

2月份，威海高区怡园街说念卧龙山社区网格员丛婵适应“上岗”，服务网格内436户住户。目下，她融合矛盾纠纷12起，收罗社情民气36条，完成基础信息采集176条，“小网格”内的各类民情信息她都了然于胸。

包括丛婵在内，本年威海市新招聘社区责任者602名，为镇街调增编制92名，州里储备后备力量8000余东说念主，下层笼统轨则、安全分娩、笼统治理等一线力量进一步充实。

“第一通知”在乡村振兴一线，带领下层党员干部建强党组织、发展好村集体经济、提高乡村治理水平，为乡村发展注入新活力。图为威海临港区驻村第一通知和片委干部在村里的苹果干加工场了解情况。

推动资源力量下千里，为下层治理赋能提效。山东省威海市给与县级轨则东说念主员定点或跨镇街派驻、明确拖累东说念主等形势，1739名轨则东说念主员下千里镇街一线；深刻鼓舞“双报到”责任，4.6万名在任党员常态化到社区办实事、解难题；890名“第一通知”和责任队员进乡村，当好乡村振兴“领头雁”。

跟着下层党组织的凝合力束缚增强，广漠党员干部放开算作干起来，为更好地抓落实、谋发展、服务大众奠定了坚实基础。

更动矛盾化解机制 “海上枫桥训导”获评世界“枫桥式责任法”

8月7日，在融合员的见证下，市民王某与于某某抓手言和，两边自愿签下融合公约书。施展“一站式”矛盾纠纷多元化解中心的联动上风，底本一场耗时漫长的讼事，经过10余次耐性细巧的释法说理，当事两边放弃了积怨，化解了矛盾。

文峰社区老党员、老干部自觉构成朝天椒融合责任室，匡助邻里化解矛盾、共议社区事务。

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相持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。在争创世界市域社会治理应代化试点及格城市经由中，山东省威海市不竭深化矛盾纠纷多元化解责任，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，组织联系行政部门、重点行业主宰单元和融合组织团结办公，让下层大众走进“一扇门”就能解开矛盾“疙瘩”，真实把矛盾纠纷化解鄙人层、化解在萌芽情状。

矛盾纠纷化解高效快捷的背后，是威海矛盾纠纷多元化解责任的纵深鼓舞。出台文献，对市、区市、镇街三级矛调中心和村级平台场所成立、入驻力量、责任轨制等6个方面辨认作出明确章程；将法院、网格、融合中心窗口等5个渠说念收罗到的纠纷事项，归并推送到县镇两级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，分类办理，为矛盾纠纷化解按下“加快键”。

山东省威海市把“枫桥训导”从陆上延迟到海上，灵验提高矛盾纠纷驻扎化解效率。图为递次寻查队看望船员。

威海渔船多，渔民出海功课距离陆地较远，际遇坚苦或是发生纠纷，政府力量很难实时灵验介入。渔船开到那儿，社会治理就跟进到那儿，山东省威海市把“枫桥训导”从陆上延迟到海上，强化海陆同治，更动忽视并履行应用了以“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”为主旨的“海上枫桥责任法”，灵验提高矛盾纠纷驻扎化解效率。

在威海环翠区孙家疃街说念，这里的渔船都配备了一支海上融合小组，负责东说念主是权威较高的“船老迈”，“大副”“大车”协助。一朝在海上发生矛盾纠纷，融合小构成员坐窝“上岗”，各负其责，进行释法说理，还能依托“集会入海”平台，视频连线公益讼师进行专科法律询查。

船员之间的小矛盾船上里面治理，针对船东与船员的劳资纠纷，则交由“一站式”矛盾纠纷融合中心负责。中心合股驻地派出所、劳动监察等部门单元下千里力量竖立相助机制，遴聘特约融合员入驻多元解纷融合室，对一般性劳资争议以梗概法子快速扶助，实时将矛盾化解在萌芽情状。

依托“一站式”矛盾纠纷多元化解责任机制，山东省威海市相持陆海都抓，将矛盾纠纷融合防地前置，真实收场了“小事不下船、大事不出港”。

目下，威海已步骤建成8个县区级、72个镇级“一站式”矛调中心和2700多个村级融合平台，组建起1.2万多东说念主的“专兼团结”融合员部队。本年以来，累计治理各类矛盾纠纷3.4万多件，矛盾化解率达99.5%。其中，涉海涉渔纠纷下落38.7%。

信用+治理 “威海训导”走在世界前线

本年10月，威海信用笼统指数平均名次在世界261个地级市中位居第3位。信用威海，不竭位居世界第一梯队。

信用是治理之基，是收场治理体系和治理材干当代化的蹙迫支撑。山东省威海市作为世界首批社会信用体系成立示范城市，依托信用成立的先发上风，把信用融入社会治理，全面鼓舞信用“五进”责任，欺骗信用理念治理社会治理中的难点、堵点、痛点问题，信用已成为社会治理的蹙迫“敛迹力”。

山东省威海市作为世界首批社会信用体系成立示范城市，把信用融入社会治理，信用已成为社会治理的蹙迫“敛迹力”。图为住户在信用超市用诚信分兑换物品。

2023年，山东省威海市以信用成立为着力点和切入点，聚力构筑全标的保险鼓舞体系，出台对于统筹鼓舞良习威海和信用威海成立的宗旨和下层党建引颈下层治理信用交融责任重点，推动“信用+治理”走向轨制化和步骤化。

信用有了圭臬，当然酿成“从上至下”的刚劲责任协力。走进荣成市王连街说念东岛刘家村，村里东说念主来车往，路面却干净整洁，看不到垃圾和落叶。村专职保洁员“下岗”好几年了，村落的边边角角却变得越来越干净，靠的啥？

“就靠信用！”村党支部通知兼村委会主任刘俊军说念出其中的“巧妙”。村里实施“志愿服务+良习信用”照料方法，村民通过参与志愿服务等取得良习信用加分，享受相应的福利待遇。如斯一来，酿成了“信用有价、志愿光荣”的浓厚氛围，真实让一村东说念主过成了一家东说念主。

不竭加强更动社会治理，走在前线的远不啻于此。本年，威海网格事件质料保持山东省前线。

获利的背后，是威海市健全完善网格化照料、精细化服务、信息化支撑的下层治理平台，不竭提高12345政务热线责任水平，常态化开展市级指导坐班接听，实时治理大众诉求。

本年6月，市委、市政府主要指导带头到市12345政务服务热线中心坐班接听大众诉求。紧随自后，各区市、诱导区联系指导也主动上线接听，收罗市民柔柔的热门难点问题，逐个推动治理。

市12345政务服务热线，实时受理和反馈庶民关注的问题。

社会治理活力不竭开释，服务治理视角愈加宽广，东说念主民大众的包摄感、招供感束缚增强。威海高区怡园街说念滨州街社区有支“好邻居融合队”，住户际遇勤苦事，融合队主动上门匡助治理。限制目下，这支由“双报到”党员、热心住户、共建单元、法律照料人等东说念主员组建而成的融合队，已参与融合住户矛盾近50件，解答法律询查100余东说念主次。

“大众的事大众议、大众的事大众办”，威海暴清楚“衖堂管家”“好邻居融合队”等一批大众共建共治分享的好训导，收场了社区、住户、党员、志愿者、社会组织、共建单元等群体灵验联动，诱导大众走出小家、走进“大众”，积极参与社区治理，共同打造好意思好幸福和洽社区。

脚下的威海，信用越来越有敛迹力，大众反应问题的渠说念也愈加畅通，暴露的自治训导好用、劳动儿，多方发力下，市域社会治理法治化、科学化、精细化水平束缚提高，社会愈加和洽、好意思丽、有序。（Hi威海客户端记者 张宇/文 贵府图）

■一线故事

“衖堂管家” 管好住户身边事

“阿姨，我来望望您，最近天气不好，有什么事您给我打电话，路滑尽量少外出。”12月24日，威海环翠区环翠楼街说念海城社区“衖堂管家”于青来到社区古山二巷丛女士家中，了解老东说念主最近身体情况和家中房屋情况。

“谢谢你，小于。家里都挺好的，毋庸操心。”丛女士边说边呼唤于青进门聊天。提及社区的“衖堂管家”，丛女士直竖大拇指，“管家们每周都来看我，帮手治理了不少问题。”

“大众的事大众议、大众的事大众办”，威海暴清楚一批大众共建共治分享的好训导。图为环翠区环翠楼街说念海城社区“衖堂管家”们正在协商社区楼说念自治的联系事宜。

海城社区是一个老社区。别看当今社区环境卫生整洁、邻里氛围和洽，但也曾很长一段时间内，也存在一些老社区的共性问题：举座环境稍显老旧，基础设施更新不足时，邻里矛盾也偶有发生。

社会治理重点鄙人层，难点也鄙人层。若何能鄙人层发动更多东说念主参与街巷治理和环境成立，收场政府从上至下的照料与住户大众从下到上的参与有机团结？山东省威海市下层社区积极探索下层治理和服务住户的新旅途。

卫鞅改革后，秦国依靠不断增长的实力，击败东边魏国，收回河西地。秦惠文王时又占据巴蜀、汉中，有了广阔丰足的大后方，虎狼之秦，这时已开始让关东各国望而生畏，“合纵”由是产生。

贾母是一个懒得敷衍别人的人，不喜欢邢夫人，也懒得敷衍，对于邢夫人如何安置邢家人，她不会过问，对于四美里的邢岫烟，也只一句话，园子里逛逛，再家去，这句话，怎么也不像是留客。

海城社区针对下层社会治理出现的新问题，自觉探索酿成以“衖堂管家+民主议事”为特质的社区治理新方法。社区成立3个衖堂管家责任室，首批招募了33名优秀党员、住户主干作为管家成员，开展了一系列行动，诱导住户积极参与社区治理，走出了一条民事民提、民议民决的协商治理新门路，推动社区收场“丽都回身”。

轮值看望古山二巷两栋老楼的老东说念主，是“衖堂管家”们近一年养成的风俗。古山二巷建于上世纪80年代，属于老旧小区，楼上居住的老东说念主上了年岁，平素生涯有什么需求不是很便捷，海城社区依托第二衖堂管家责任室，由于青等管家主干牵头，依期到老东说念主家中走走望望，生涯上搭把手。

“挑”起这个担子，不仅要有饱和的时间和耐性去老东说念主家，还得是老东说念主靠得住的东说念主。“我先报名，以后每周定时到老东说念主家中了解情况，有问题第一时间报告给社区。”在于青的带动下，几位“衖堂管家”纷纷报名参与，并制定了排班表，每周上门看望老东说念主。

在海城社区，同于青不异的“衖堂管家”们身兼传达战术、融合邻里纠纷、收罗社情民气等职能，如故成为社区的有劲帮手，社区的变化遍地可见。“当今社区里的景不雅掌握和邻里亭等都是管家们和住户商量着打造的，集想广益让社区发生不小的变化，住户参与社区事务的积极性更高了。”于青先容。

目下，海城社区有122名“衖堂管家”，在衖堂管家责任室每周召开的衖堂管家会议上，泊车自治、墙皮零碎、浑水堵塞等一批问题治丝而棼。（Hi威海客户端记者 殷玉鹏/文 贵府图）